@所有在职医务职员:国家允许你们申办医疗机构啦!

时间:2019-05-24 12:23:40       来源:

国务院总理李克强5月22日主持召开国务院常务会议。会议指出,按照建设健康中国要求,深化医药卫生体制改革,积极促进社会办医,可以有效增加群众需要的医疗服务供给、更好保障人民健康,也能更大激发市场活力、释放服务消费潜力。


  会议确定,允许在职或停薪留职医务人员申办医疗机构。今明两年在北京、上海、沈阳等10个城市开展诊所备案管理试点。


  允许在职或停薪留职医务人员申办医疗机构无疑会增加医疗机构数量,但不可忽视的一点是,目前民营医院的诊疗量远低于公立医院,其中医保能否报销成为影响社会办医的重要因素。


  对此,会议提出,要加大政策支持。对社会办医在基本医保定点、跨省异地就医直接结算上与公立医院一视同仁,使更多社会办医进入基本医保和异地结算定点,带动扩大诊疗量。


  停薪留职医务人员也可申办


  近年来,政策层面对社会办医支持不断,民营医院数量也得到快速增长。到2017年末,共有民营医院18759个,占医院总数60%,已超过公立医院数量。


  会议提出,拓展社会办医空间。政府对社会办医区域总量和空间布局不作规划限制。允许在职或停薪留职医务人员申办医疗机构。


  记者查阅资料发现,允许在职或停薪留职医务人员申办医疗机构,这一规定在近几年经过较大调整。


  2008年发布的《医疗机构管理条例实施细则》规定,医疗机构在职、因病退职或者停薪留职的医务人员不得申请设置医疗机构。


  直到2017年,这条规定才被删除。


  今年5月,国家卫健委等五部门发布《关于开展促进诊所发展试点的意见》,提出鼓励符合条件的医师,全职或兼职开办专科或全科诊所。


  10城开展诊所备案管理试点


  上述创新性改革措施,也让诊所发展迎来机遇。


  为提高社会办医审批效率,会议提出,年底前各地要建立社会办医跨部门联动审批机制。今明两年在北京、上海、沈阳等10个城市开展诊所备案管理试点。


  目前,已有地方进行探索。


  近期,安徽省发改委会同省卫生健康委、省民政厅等单位发布《关于印发安徽省社会办医疗机构跨部门审批流程和事项清单的通知》,提出各地要规范开展社会办医疗机构投资项目备案,凡是缺乏法律法规依据的前置条件和申请材料,一律取消。


  北京近年来也致力优化社会办医审批服务管理流程。在审批程序简化方面,取消诊所规划布局限制,精简医疗机构审批材料,对养老机构内设诊所、医务室、护理站和中医诊所实行备案制管理。在压缩审批时限方面,将医师、护士、医疗机构准入事项审批时限压缩1/3,从30至45日缩短到12日至20日。实施母婴保健技术考核合格证书和医师执业证书注册办理“两证合一”。

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